Правительство Италии утвердило новые правила распределения иностранных учеников по классам. С 2027/2028 учебного года для первых классов вводится лимит в 30% для определенных категорий детей с иностранным гражданством. Но в таких районах, как Barriera di Milano в Турине, новая норма сталкивается с реальностью: в некоторых школах доля иностранных учеников уже приближается к 80%, а педагоги говорят, что главная проблема совсем в другом.
Совет министров Италии 24 сентября одобрил decreto-legge о школе. Одна из самых обсуждаемых его частей касается интеграции иностранных детей.
С 2027/2028 учебного года первые классы должны формироваться таким образом, чтобы обеспечить более сбалансированный состав.
В начальной школе дети с иностранным гражданством, которые не родились в Италии или не посещали итальянскую scuola dell’infanzia как минимум два года, не должны составлять более 30% учеников первого класса.
Для средней и старшей школы действует другой критерий: ограничение касается учеников с иностранным гражданством, которые не завершили успешно как минимум три года обучения в итальянской школьной системе. Integrazione Migranti
Это существенная деталь. Речь не идет о механическом правиле «не более 30% иностранцев». Ребенок иностранного происхождения, родившийся и выросший в Италии и уже интегрированный в школьную систему, может вообще не попадать в эту категорию.
Если в районе иностранцев намного больше 30%?
Именно здесь начинается самая сложная часть реформы.
Если количество заявлений не позволяет школе выполнить установленный лимит, территориальные школьные управления должны организовать более равномерное распределение детей между соседними школами, одновременно учитывая принцип близости школы к месту проживания семьи.
На бумаге механизм выглядит понятным.
Но достаточно приехать в некоторые районы Турина, чтобы увидеть проблему его практического применения.
Barriera di Milano: почти 80% иностранных учеников
Один из самых показательных примеров сейчас обсуждается именно в Турине.
В Istituto Comprensivo Gabelli в Barriera di Milano учатся около 1 200 детей в возрасте от 3 до 14 лет. По данным Corriere Torino, доля учеников с иностранным гражданством там приближается к 80%, представлены более 30 национальностей. При этом многие дети родились уже в Италии.
И директор школы Лука Боллеро предлагает посмотреть на проблему совершенно с другой стороны.
Его позиция сводится к простому вопросу: вместо постоянного обсуждения процентов он хотел бы, чтобы у школы спросили, сколько учителей ей необходимо.
В Gabelli, по данным Corriere, работает только один преподаватель итальянского L2 при огромном количестве детей с разным языковым бэкграундом.
Учитель этой же школы Гвидо Барилла рассказал La Stampa еще более показательную историю. В его новом первом классе только у одной девочки оба родителя итальянцы. Несколько детей практически не говорят по-итальянски.
Но педагог не считает сам процент иностранных детей основной проблемой.
По его словам, преподавателям в подобных школах приходится выполнять значительно больше работы. Детям параллельно с обычной программой необходимо преподавать итальянский, а на формирование полноценного работающего класса может уходить длительное время.
Получается непростой вопрос: куда перераспределять детей, если высокая доля семей иностранного происхождения является характеристикой самого района?
И насколько далеко от дома должен ездить семилетний ребенок ради соблюдения установленного процента?
«Президент Мелони, я не занимаю ничье место»
Есть у этой истории еще одна сторона, которая неожиданно получила огромный резонанс.
На заявление Джорджи Мелони о том, что итальянские дети не должны чувствовать себя меньшинством в собственном классе, ответила 12-летняя школьница из Турина марокканского происхождения.
Видео опубликовал ее отец после того, как девочка сама попросила разрешения ответить премьеру.
«Президент Мелони, я не хочу занимать ничье место. Я хочу сидеть за своей партой рядом со своими одноклассниками».
Девочка рассказала в том числе о новом франкоязычном ученике, которому класс помогает осваивать итальянский.
Ее основная мысль была простой: никто в школе не должен чувствовать себя отодвинутым в сторону, ни итальянский ребенок, ни тот, кто только приехал в страну.
Видео стало вирусным и набрало около полутора миллионов просмотров.
Мелони: «Мы не хотим выгонять иностранных детей»
После критики Джорджа Мелони отдельно вернулась к этой теме.
Премьер заявила, что ей непонятно, почему представители левых сил начали публиковать фотографии многонациональных классов так, словно правительство собирается «выгонять этих детей из школ».
По словам Мелони, цель прямо противоположная: создать условия, при которых дети действительно смогут интегрироваться, а не концентрировать большое количество учеников с недостаточным знанием итальянского в одних и тех же классах.
Правительство называет такие ситуации риском появления «классов-гетто».
Именно поэтому декрет предусматривает не только 30-процентный лимит.
Если языковые трудности родителей мешают нормальному взаимодействию семьи со школой, школа сможет сообщить об этом социальным службам. Родителям могут предложить бесплатные курсы итальянского языка в CPIA с целью достижения как минимум уровня A2. После официального предупреждения за необоснованный отказ предусмотрена административная санкция.
Также декрет запрещает участие в школьной деятельности с закрытым лицом, если это препятствует идентификации человека, за исключением предусмотренных медицинских и учебных ситуаций.
А Турину теперь предстоит ответить на гораздо более сложный вопрос
История Gabelli показывает, почему спор вокруг нового закона вряд ли закончится цифрой 30%.
В некоторых районах крупных итальянских городов демографическая структура уже сложилась таким образом, что простое перераспределение детей может оказаться чрезвычайно сложным.
Причем существует и обратный процесс.
Учитель Gabelli Гвидо Барилла обращает внимание на так называемый white flight: часть итальянских семей сознательно выбирает школы за пределами своего района или частные учебные заведения, если в местной школе очень много детей миграционного происхождения. В результате концентрация становится еще выше.
И одновременно Турин действительно испытывает кадровые проблемы. Например, на начало нынешнего учебного года в провинции оставались незакрытыми более 1 600 ставок учителей поддержки в начальной школе. Это отдельная проблема от преподавания итальянского L2, но она хорошо показывает общую нагрузку на школьную систему.
Поэтому спор теперь выходит далеко за пределы формулы «30% иностранцев».
Правительство говорит о языке, интеграции и необходимости не допускать появления изолированных классов. Учителя и директора школ в районах с высокой долей мигрантов отвечают: одного перераспределения детей недостаточно, нужны преподаватели, языковые специалисты и дополнительные ресурсы.
А между ними находятся сами дети, для которых все эти проценты превращаются в очень простой вопрос: в какой школе и рядом с кем они будут сидеть за партой.
А как, по-вашему, следует поступать в таких районах, как Barriera di Milano: действительно распределять детей между разными школами Турина или оставить их учиться рядом с домом, но дать таким школам значительно больше учителей и ресурсов?
#НовостиИталии #Турин #BarrieraDiMilano #ШколаВИталии #Иммиграция #ДетиВИталии #Образование #Мелони #ЖизньВИталии
