Италия не подписала декларацию ЕС о борьбе с гомофобией и защитой прав ЛГБТКИА+ людей, предложенную Бельгией по случаю Всемирного дня против гомо, би и трансфобии. Решение правительства вызвало споры, критику оппозиции и обсуждение в самом ЛГБТ-сообществе. В этом материале разберём, что написано в документе, какие доводы приводит Рим и что это значит для прав ЛГБТ в Италии. Больше материалов на эту тему вы найдёте в нашем разделе «Общество и жизнь в Италии».
- Что предусматривает декларация ЕС о гомофобии
- Почему Италия не подписала документ
- Что говорит правительство Италии
- Реакция оппозиции и ЛГБТ-организаций
- Контекст: права ЛГБТКИА+ в Италии
Что предусматривает декларация ЕС о гомофобии
С началом своего председательства в Совете ЕС Бельгия представила декларацию о продвижении европейской политики в поддержку сообществ ЛГБТКИА+. Документ символически приурочен к Международному дню борьбы с гомофобией, трансфобией и бифобией и содержит политические обязательства стран-участниц.
Декларация призывает правительства:
- Подтвердить приверженность равенству и защите прав ЛГБТКИА+ людей на уровне ЕС и национального законодательства.
- Предотвращать дискриминацию по признаку гендерной идентичности, гендерного самовыражения, пола и сексуальной ориентации.
- Укреплять правовые гарантии и механизмы защиты фундаментальных прав Lgbtqia+ граждан.
- Бороться с дезинформацией о ЛГБТКИА+ сообществе и с языком ненависти в медиа и социальных сетях.
- Поддерживать социальную интеграцию ЛГБТКИА+ людей в школе, на работе и в общественной жизни.
- Гарантировать равенство в пределах юрисдикции государств ЕС, в том числе доступ к услугам, образованию и здравоохранению.
- Поддержать повторное назначение комиссара по вопросам равенства в следующем составе Еврокомиссии.
Из 27 государств Евросоюза девять решили не присоединяться к тексту. Среди них Италия, Венгрия, Румыния, Болгария, Хорватия, Литва, Латвия, Чехия и Словакия.
Почему Италия не подписала декларацию ЕС о гомофобии
Министерство по делам семьи и равных возможностей Италии пояснило, что документ, по мнению Рима, «несбалансирован» в части гендерной идентичности и слишком близок к содержанию отклонённого ранее закона ZAN. Правительство решило не подписывать текст, где речь идёт не только о недискриминации по сексуальной ориентации, но и о более широком признании гендерного самоопределения.
Параллельно Италия поддержала другой европейский документ против гомофобии, трансфобии и бифобии, в котором акцент сделан именно на борьбе с насилием и дискриминацией, а не на изменении определений пола в национальном праве.
Что говорит правительство Италии
Министр по делам семьи Евгения Роччелла заявила, что кабинет Мелони «решительно выступает против любой формы дискриминации», но не готов поддерживать инициативы, которые, по их мнению, ведут к размыванию понятий «мужчина» и «женщина» в правовой системе.
Отвечая на вопрос, почему декларация не была подписана, министр подчеркнула: «Наш руководитель подписал европейскую декларацию против гомофобии, бифобии и трансфобии. Однако мы не подписывали и не подпишем тексты, которые могут привести к отрицанию мужской и женской идентичности».
Реакция оппозиции и ЛГБТ-организаций
Оппозиционные партии и часть гражданского общества встретили решение Рима резко негативно. Секретарь Демократической партии Элли Шляйн назвала его «позорным сигналом» и подчеркнула, что Италия встала в один ряд с правительствами, которые традиционно блокируют инициативы ЕС по защите ЛГБТ-сообщества.
Итальянские ЛГБТ-ассоциации напоминают, что отказ от декларации не отменяет уже существующих европейских обязательств по правам человека, но воспринимается как политический жест. Для многих это знак того, что нынешнее правительство делает ставку на более консервативный подход к вопросам семьи и гендера.
Контекст: что это значит для ЛГБТКИА+ людей в Италии
Италия остаётся страной, где действуют законы против дискриминации и преступлений на почве ненависти, а в крупных городах, включая Турин, регулярно проходят гей-парады и культурные события, посвящённые ЛГБТ-сообществу. Однако отказ подписать декларацию ЕС о гомофобии показывает, что в вопросах гендерной идентичности и расширения прав ЛГБТКИА+ Рим двигается осторожно и часто опирается на аргументы «защиты традиционной семьи».
Для самих ЛГБТКИА+ людей это означает двойную реальность. С одной стороны, в крупных городах есть активные сообщества, фестивали, клубы, инициативы по поддержке молодёжи. С другой стороны, отсутствие политического консенсуса на уровне правительства и оппозиции создаёт ощущение нестабильности и постоянной борьбы за уже достигнутые права.
Италия оказалась в числе стран, которые не поддержали бельгийскую декларацию, и это решение ещё долго будет использоваться в политической полемике. Останется ли оно просто символическим жестом или повлияет на будущие законы о семье и равенстве, покажет практика. Следить за развитием темы можно в нашем хабе «Общество и жизнь в Италии», где мы собираем материалы о правах человека, миграции и ЛГБТ-движении.
