Обновлено: 27.11.2025, Турин
Очередной тревожный сигнал для системы здравоохранения Италии. Национальное агентство по здравоохранению Agenas опубликовало данные мониторинга скорой помощи. В 41 территориальном управлении здравоохранения из 110 машины скорой помощи приезжают к пациентам позже чем через 20 минут после вызова. Национальная цель уложиться в 18 минут, но в ряде регионов реальность далека от этого ориентира.
Для русскоязычных, живущих в Италии, эта статистика — не просто сухие цифры. Это про реальные ситуации, когда важна каждая минута: инфаркт, инсульт, тяжёлая травма, ребёнок с высокой температурой. В материале разбираем, что стоит за этими задержками, как устроена система 112 и pronto soccorso и что делать, если помощь не приезжает так быстро, как хотелось бы.
О чём предупреждает новый отчёт Agenas
Agenas анализирует работу скорой помощи по всей стране. Один из ключевых показателей — за сколько минут после вызова бригада доезжает до пациента. Цель на национальном уровне установлена в 18 минут. В реальности в 41 ASL из 110 среднее время ожидания превышает 20 минут. В некоторых зонах юга Италии и внутренних областей этот показатель ещё выше.
Речь не только о «косметических» различиях между регионами. Для времязависимых заболеваний, вроде инфаркта и инсульта, каждая минута означает либо сохранённые нейроны и сердце, либо тяжёлую инвалидность и риск для жизни. Поэтому отчёт Agenas вызвал активные обсуждения в профессиональной среде и среди пациентов.
Где в Италии скорая приезжает позже 20 минут
Согласно данным Agenas, хуже всего ситуация в отдельных зонах юга Италии и на островах, а также в горных и труднодоступных территориях. В ряде ASL среднее время ожидания скорой приближается к 25 минутам и более, тогда как в лучших структурах северных регионов удаётся уложиться в ориентир 18 минут и даже меньше.
Важно понимать: отчёт говорит о средних значениях. В реальной жизни это означает, что кто-то получает помощь за 8–10 минут, а кто-то ждёт 30 минут и дольше. Разница часто зависит от плотности застройки, загруженности дорог, количества бригад и эффективности организации службы.
Отдельной проблемой остаются периферийные зоны, небольшие городки и сельская местность. Там одна машина скорой помощи может обслуживать огромную территорию. Для русскоязычных, которые сознательно выбирают более дешёвое жильё вдали от крупных центров, этот фактор становится критически важным.
Почему амбулансы опаздывают
Задержка скорой помощи редко связана с одной причиной. Обычно это комбинация нескольких факторов:
- Нехватка персонала и машин. Многие службы экстренной помощи испытывают дефицит врачей, медсестёр и автопарка. Часть бригад закрывается из-за экономии или отсутствия кадров.
- География и пробки. Узкие улицы исторических центров, заторы в часы пик, горные дороги и отдалённые деревни серьёзно влияют на время в пути.
- Перегруженные call-center. В часы пик линии 112 и 118 могут быть перегружены, что добавляет несколько минут уже на этапе обработки вызова.
- Неправильное использование скорой помощи. Часть вызовов касается неэкстренных ситуаций, которые должны решаться через врача общей практики или guardia medica. В результате экстренные случаи конкурируют за один и тот же ресурс.
- Организационные различия между регионами. В одних регионах внедрены современные системы навигации и распределения бригад, в других инфраструктура обновляется медленно.
Сам по себе отчёт Agenas не обвиняет конкретные структуры, но подчёркивает необходимость реформ: от увеличения числа бригад до инвестиций в цифровые системы и обучение персонала.
Как работает 112 и pronto soccorso в Италии
Для всех экстренных ситуаций в Италии действует единый европейский номер 112. В некоторых регионах параллельно ещё используется номер 118 для медицинских вызовов. Оператор задаёт уточняющие вопросы и решает, какой тип помощи направлять: скорую, полицию, пожарных.
При тяжёлых симптомах (подозрение на инфаркт, инсульт, серьёзная травма, потеря сознания, проблемы с дыханием) оператор активирует медицинскую бригаду, а иногда и специальный протокол для времязависимых заболеваний. Ваш звонок записывается, а время вызова фиксируется — это важный юридический момент.
Если состояние не угрожает жизни, оператор может направить вас в ближайший pronto soccorso (приёмное отделение больницы) или порекомендовать обратиться к врачу общей практики. В приёмном отделении действует система triage — каждому пациенту присваивается цветовой код в зависимости от срочности, и отсюда возникают очереди, которые хорошо знакомы всем, кто живёт в Италии.
Что важно знать русскоязычным в экстренной ситуации
Иностранцы и новые резиденты часто теряются в итальянской системе здравоохранения. Но у вас есть те же права на экстренную помощь, что и у граждан Италии, даже если документы ещё в процессе оформления.
- Всегда называйте точный адрес и ориентиры (этаж, подъезд, домофон). В старых домах без лифта бригада тоже теряет время.
- Держите под рукой документы пациента: tessera sanitaria, паспорт или permesso di soggiorno. Если документов нет, всё равно объясняйте ситуацию — при угрозе жизни помощь оказывают в первую очередь.
- Говорите так, как умеете. Можно по русски, если рядом есть человек, который переведёт, или на простом английском. Оператор может привлечь переводчика.
- Подготовьте краткое описание симптомов: когда начались, чем сопровождаются, были ли подобные эпизоды раньше, какие лекарства принимает человек.
Чем яснее вы объясните ситуацию оператору, тем правильнее будет выбран приоритет и тип помощи. Это напрямую влияет на скорость приезда бригады.
Практические советы при ожидании скорой помощи
Даже если система работает неидеально, многое зависит от того, как мы действуем в первые минуты до приезда специалистов.
- Не кладите трубку, пока оператор сам не завершит разговор. Иногда он даёт инструкции по первой помощи.
- Обеспечьте доступ к дому: откройте дверь подъезда, уберите препятствия в коридоре, спуститесь навстречу, если это возможно без риска для пациента.
- Не перемещайте человека, если есть подозрение на травму позвоночника или переломы. Исключение — непосредственная опасность (пожар, риск обвала).
- При ухудшении состояния звоните снова, сообщите, что симптомы усилились. Это может изменить приоритет вызова.
- Если ситуация не критична, но серьёзная, иногда быстрее доехать до pronto soccorso своим ходом. Но при боли в груди, нарушении речи или дыхания лучше дождаться скорой — в машине есть оборудование и лекарства.
Этот материал носит информационный характер и не заменяет консультацию врача. При сомнениях лучше лишний раз обратиться за экстренной помощью, чем недооценить серьёзность симптомов.
Что ещё может заинтересовать по теме медицины
Если вы живёте в Италии и хотите лучше понимать местную систему здравоохранения, вам также могут быть полезны материалы о записи к врачу общей практики, правилах доступа к pronto soccorso, правах пациентов без permesso di soggiorno и особенностях страховой медицины для экспатов. Мы регулярно публикуем разборы законов и практические инструкции на русском языке.
Часто задаваемые вопросы о скорой помощи в Италии
1. Сколько времени по правилам должна ехать скорая помощь в Италии?
На уровне национальных стандартов ориентир для прибытия бригады скорой помощи — около 18 минут с момента вызова. В отчёте Agenas показано, что в 41 ASL из 110 этот порог не соблюдается и среднее время ожидания превышает 20 минут. Реальное время зависит от региона, загруженности и характера вызова.
2. Что такое Agenas и почему его отчёты важны?
Agenas — это Национальное агентство по региональному здравоохранению Италии. Оно анализирует работу больниц, pronto soccorso и службы 112, публикуя официальные отчёты для правительства и регионов. На основе этих данных принимаются решения о реформах и распределении средств, поэтому отчёты Agenas считаются надёжным источником информации.
3. В каких регионах Италии самые большие задержки скорой помощи?
Хуже всего ситуация обычно в отдельных зонах южных регионов и на островах, а также в горных территориях, где одна бригада обслуживает большую площадь. В крупных городах с развитой сетью больниц и хорошими дорогами шансы получить помощь быстрее заметно выше, но перегрузка в часы пик встречается везде.
4. Можно ли вызвать скорую помощь без tessera sanitaria и permesso di soggiorno?
Да. В случае угрозы жизни экстренная помощь оказывается всем, независимо от статуса документов и страхового покрытия. Документы помогут оформить медицинскую бумагу и последующие визиты, но отсутствие tessera sanitaria не является причиной отказа в экстренной помощи.
5. Какой номер набрать в экстренной ситуации — 112 или 118?
Во многих регионах действует единый номер 112 для всех экстренных служб. В других 118 продолжает использоваться для медицинских вызовов, но 112 всё равно переадресует вас в нужную службу. Универсальное правило простое — набирайте 112, оператор сам распределит вызов.
6. Что делать, если скорая помощь долго не приезжает?
Если состояние ухудшается или ожидание затянулось, позвоните снова и сообщите, что симптоматика стала тяжелее. Это может повысить приоритет. При не критичных состояниях, но значительном ожидании, можно самостоятельно добраться до ближайшего pronto soccorso на машине или такси, если это безопасно для пациента.
7. Нужно ли платить за вызов скорой помощи в Италии?
Экстренный вызов скорой помощи при реальной угрозе жизни обычно покрывается системой здравоохранения и не требует немедленной оплаты. Однако в некоторых случаях, если ситуация признана неэкстренной, регион может выставить ticket — частичную оплату услуги. Размер и правила отличаются в зависимости от региона.
Вывод. Отчёт Agenas напоминает, что даже в развитой стране время приезда скорой помощи не всегда соответствует ожиданиям. Но знание системы, чёткие действия при вызове и правильные ожидания помогают увеличить шансы на своевременную помощь вам и вашим близким.
Материал подготовлен для русскоязычных жителей Италии. При любых сомнениях в отношении здоровья обязательно обращайтесь за медицинской помощью к специалистам.
🇮🇹 Хотите получать разбор важных новостей Италии простым языком?
Мы каждый день переводим и объясняем итальянские новости для русскоязычных читателей. Без паники, без политики, только то, что влияет на вашу реальную жизнь в Италии.
Внешний источник по теме: официальный сайт Agenas и материалы итальянских медиа о мониторинге службы скорой помощи.
