Обновлено: декабрь 2025, Турин. В Италии снова растёт число выселений из арендуемого жилья, ужесточаются законы против незаконных захватов квартир, а слово «окупасы» прочно вошло в лексику новостей. На этом фоне репортаж о марше в Турине 2013 года за право на жильё снова стал актуален: многие требования демонстрантов так и не потеряли смысла.
- Краткий обзор ситуации с жильём и выселениями в Италии
- Кто такие «окупасы» и откуда взялось это слово
- Законы о выселениях и «безопасности»: от кризиса до правительства Мелони
- Как это отражается на арендаторах, мигрантах и семьях
- Марш в Турине 2013 года против выселений и спекуляций
- Что делать, если в Италии грозит выселение или жильё заняли незаконно
- FAQ о выселениях и «окупасах» в Италии
Краткий обзор: что происходит с выселениями в Италии
После ковидной «паузы», когда государство частично блокировало исполнение решений о выселении, статистика снова пошла вверх. По данным профсоюзов и Министерства внутренних дел, только за 2022 год в Италии было вынесено около 42 тысяч постановлений о выселении, и примерно 80 % из них связаны с неуплатой аренды (morosità). После снятия моратория и на фоне роста цен на аренду эта доля продолжает оставаться высокой.
К этому добавляется другая сторона кризиса жилья: занятые (оккупированные) квартиры, общежития и бывшие госздания, где поселяются те, кто не может больше платить за аренду. Эти истории попадают в новости под ярлыками «occupazioni abusive», а их участников всё чаще называют одним словом – «окупасы».
Кто такие «окупасы» и откуда взялось это слово
В официальном языке Италии используется формулировка «occupanti abusivi» – «незаконные жильцы», то есть люди, которые заняли дом или квартиру без договора аренды и согласия собственника. Это могут быть как активисты жилья, так и семьи, потерявшие возможность платить съём.
Слово «окупасы» пришло в Италию из Испании. В 1980-е годы там сформировалось движение okupas – сквоттеров, которые занимали пустующие здания в знак протеста против дороговизны жилья и спекуляций на рынке недвижимости. Термин «okupa» нарочно пишут через «k», чтобы подчеркнуть протестный характер движения. Позже этот жаргон попал в итальянские и российские медиа и стал использоваться для обозначения любых незаконных жильцов, даже если они далеки от активизма.
В итальянских новостях можно встретить оба варианта: «gli occupanti abusivi», когда речь идёт о юридическом статусе, и «gli okupas», когда подчёркивают конфликт, шумный протест или скандал вокруг выселения.
Законы о выселениях и «безопасности»: от кризиса до правительства Мелони
Вопрос жилья в Италии давно находится на стыке социальной политики и «законов о безопасности». За последние годы было принято несколько нормативных актов, которые напрямую касаются и арендаторов, и «окупасов».
1. Декрет Лупи (2014)
Так называемый Decreto Lupi запретил людям, незаконно занявшим жильё, получать прописку (residenza) и подключать на своё имя коммунальные услуги в таких домах. Цель – не допустить легализации факта незаконной оккупации.
2. «Декреты безопасности» и циркуляры МВД
В 2017–2018 годах появились правила, которые связали тему захватов с порядком и безопасностью в городах. Циркуляр Министерства внутренних дел от 1 сентября 2018 года подробно регламентировал приоритетные и быстрые выселения из занятых зданий, особенно если речь идёт о стратегических объектах, пустующих госимуществах или домах с рисками для безопасности.
3. Правительство Мелони и новые меры
Коалиция Fratelli d’Italia, Lega и Forza Italia сделала тему «нулевой терпимости к незаконным оккупациям» одной из своих политических визитных карточек. В 2023–2025 годах обсуждаются и продвигаются новые «декреты безопасности», которые предусматривают ускоренное выселение из незаконно занятых жилых помещений и более жёсткие санкции за захват недвижимости. В проектах фигурирует принцип, по которому полиция должна вмешиваться уже в первые часы после сообщения об оккупации.
При этом профсоюзы арендаторов и ассоциации по праву на жильё напоминают: проблема не исчезает, если делать ставку только на репрессию. Без доступного социального жилья и поддержки малоимущих семей поток выселений и число «окупасов» будут только расти.
Как всё это отражается на арендаторах, мигрантах и семьях
Для обычного арендатора в Италии главная угроза – это sfratto per morosità, то есть выселение за неуплату. Потеря работы, рост коммунальных платежей, семейный кризис или болезнь быстро превращают стабильный контракт в проблему. Во многих городах Италии, включая Турин, арендные ставки за последние годы заметно выросли, а зарплаты и пособия не поспевают за этим трендом.
Особенно уязвимы:
- семьи с детьми и одинокие родители
- мигранты и беженцы, которые не имеют стабильного трудового контракта
- пожилые люди, зависящие от пенсии
- молодые пары и студенты, снимающие комнаты и мини-квартиры
Когда стандартная аренда становится недоступной, часть людей оказывается в общежитиях, временных приютах, а часть – в зоне незаконных оккупаций. Отсюда и напряжение вокруг «окупасов»: собственники и соседи боятся потери контроля над зданиями, муниципалитеты опасаются криминализации районов, а сами жильцы таких домов боятся быстрой полицейской операции и выселения на улицу.
Марш в Турине 2013 года против выселений и спекуляции
Ещё в 2013 году Турин стал сценой одного из заметных маршей за право на жильё. Тогда экономический кризис и рост безработицы уже били по карману арендаторов, а приватизация и продажа муниципального фонда усиливали напряжение вокруг каждого городского квартала.
15 июня 2013 года в центре города прошёл марш под лозунгами против выселений и спекуляций на рынке недвижимости. В колонне шли активисты социальных центров, семьи мигрантов и беженцев, представители коллективов, которые защищали занятые дома и общежития. На транспарантах можно было прочитать: «Против выселений и потери права аренды в Пьемонте», «Вернуть общественное жильё (ERP)», «Нет распродаже городских зданий», «В защиту занятых квартир».
Участники шествия проходили мимо офисов агентств недвижимости, многие витрины покрылись листовками и граффити, в адрес спекулянтов летели яйца и цветные струи аэрозольной краски. Финальной точкой марша стало здание бывшей штаб-квартиры муниципальной полиции, где активисты вывесили баннер «Ridateci la nostra Torino» – «Верните нам наш Турин».
Марш 2013 года был не просто локальной акцией. Это был сигнал о том, что кризис доступного жилья в Италии только начинается. Уже тогда звучали требования:
- остановить поток выселений семей с детьми и пенсионеров
- вернуть городу часть фонда общественного жилья
- перепрофилировать пустующие здания под социальные квартиры
- убрать спекуляции и «игру на повышение» с ценами на аренду
Сегодня, спустя более десяти лет, многие из этих лозунгов остаются актуальными: статистика выселений растёт, а доступных арендных квартир по-прежнему мало.
Что делать, если в Италии грозит выселение или дом заняли «окупасы»
Каждая ситуация индивидуальна, и важные шаги лучше обсуждать с юристом или консультантом по жилью. Но есть несколько общих ориентиров.
- Если вы арендатор и возникла задолженность по аренде. Не ждать приказа о выселении, а как можно раньше обратиться в sportello casa при вашем коммуне, профсоюз арендаторов (например, Sunia, Sicet, Uniat) или к коммерциалисту. Часто можно договориться о рассрочке или временном снижении арендной платы.
- Если вы собственник и дом заняли незаконно. Самостоятельные попытки выселения несут уголовные риски. Законодательство требует официального обращения в полицию и прокуратуру. В сложных случаях лучше сразу подключать адвоката, который ориентируется в последних изменениях по теме occupazioni abusive.
- Если вы мигрант или беженец. Важно не подписывать непонятные договоры и не соглашаться на «серую» аренду без квитанций. Многие ассоциации мигрантов и благотворительные организации предлагают бесплатные консультации по жилью и контрактам аренды.
- Если вы уже живёте в занятом доме. Надо помнить, что прописаться и легализовать такую ситуацию крайне сложно из-за действующих законов. Любое решение о будущем лучше обсуждать с юристом или ассоциацией жильцов, чтобы понимать риски.
Италия остаётся страной, где сильна традиция гражданских движений за право на жильё. Но параллельно с акциями протеста всегда идёт кропотливая юридическая работа – от переговоров с коммуной до поиска компромисса между арендатором и владельцем квартиры.
FAQ: вопросы о выселениях и «окупасах» в Италии
Что означает слово «окупасы» в итальянском контексте?
Так называют людей, которые заняли жильё без договора и согласия собственника. В законах для них используется термин «occupanti abusivi», а «okupas» – разговорное слово, пришедшее из испанского сквоттерского движения.
Могут ли в Италии быстро выселить «окупасов»?
Да, особенно после ужесточения норм о безопасности. Циркуляры МВД и проекты «декретов безопасности» при правительстве Мелони предусматривают приоритетные и ускоренные операции по освобождению незаконно занятых домов, прежде всего если есть риски для порядка и безопасности.
Сколько времени занимает обычное выселение арендатора за неуплату?
Процедура может тянуться от нескольких месяцев до года и более, в зависимости от городов, загруженности судов и наличия возможных отсрочек. В период пандемии многие выселения были временно заморожены, но с 2022 года статистика снова растёт.:contentReference[oaicite:8]{index=8}
Можно ли получить прописку в незаконно занятой квартире?
После декрета Лупи 2014 года прописка и подключение коммунальных услуг в оккупированном жилье максимально осложнены. Муниципалитеты очень осторожно относятся к таким запросам, а в большинстве случаев просто отказывают.
Чем рискует собственник, если попытается выселить «окупасов» сам?
Самоуправство, угрозы или попытка силой выдворить людей из дома может обернуться уголовным делом уже против владельца. Закон предусматривает, что вопрос должен решаться через суд и компетентные органы (полиция, карабинеры, префектура).
Куда обращаться в Турине, если грозит выселение?
В городские службы по вопросам жилья (sportello casa), в профсоюзы арендаторов, католические и светские благотворительные организации, а также к частному юристу, который знаком с местной судебной практикой по sfratti.
